Банк Авангард
Рейтинг банка банка Авангарда 1.75

Общероссийский народный фронт намерен защитить детей у которых родители банкроты

Общероссийский народный фронт намерен защитить детей у которых родители банкроты

К банкротству должников банков планируется привлечение органов опеки.

Представителями общероссийского народного фронта (ОНФ) подготовлен ряд поправок к законопроекту о банкротстве физических лиц, который будет рассматриваться во втором чтении. По словам руководителя проекта ОНФ «За права заемщика» депутата Государственной думы Виктора Климова, поправки уже находятся в профильном комитете. Предположительно, что принятие закона о банкротстве физлиц состоится до конца этого года.

В соответствии с поправками, предложенными ОНФ, для лиц, не достигших совершеннолетия, инвалидов и прочих граждан, относящихся к социально незащищенным и являющимся членами семьи банкрота, должны быть предоставлены дополнительные гарантии: когда суд будет рассматривать дело о банкротстве задолжавшего гражданина в качестве третьей стороны необходимо привлечение органов опеки или социальной защиты населения, которые наряду с должником и кредитором станут участниками разработки мер для его оздоровления с финансовой точки зрения. Разработчики нормы считают, что благодаря этому кредиторы не смогут игнорировать тот факт, что у должника есть иждивенцы, которых нельзя оставлять без средств к существованию.

По словам Климова, важно понимать, что весь процесс банкротства тяжелый и это уже «крайняя» мера. Здесь необходим учет также интересов наиболее беззащитной категории — детей и инвалидов, находящихся на иждивении у банкрота.

Принятие законопроекта о банкротстве физических лиц ожидалось еще в 2010 году: эту меру, направленную на поддержку социальной стабильности и защиты населения предусматривал план антикризисных шагов правительства. Получивший одобрение со стороны правительства и согласованный со всеми ведомствами (Министерство финансов, Министерство экономического развития, Министерство юстиции и пр.) вариант законопроекта был внесен в Государственную думу летом 2012 года: на то, чтобы его разработать и согласовать Минэкономразвитию понадобилось примерно 5 лет.

Если ознакомиться с текущей версией законопроекта, то из неё следует, что граждане, не успевшие в течение 3-х месяцев оплатить долг, превышающий 50 тыс. рублей, имеют право подать в суд заявление о своем банкротстве. В ходе процедуры банкротства в конкурсной массе не может присутствовать находящееся в собственности должника единственное жилье (исключение - залог по ипотеке), личные предметы, предметы, относящиеся к бытовой технике (общая стоимость не больше 30 тыс. рублей), а также денежную наличность (не больше 25 тыс. рублей), наряду с предметами первой необходимости. Если у гражданина есть регулярный источник дохода, суд имеет право предоставить ему рассрочку по уплате займа до 5-ти лет.

По мнению главы Союза потребителей финансовых услуг Игоря Костикова, это является правильной мерой. В суд, как мы считаем, будут обращаться люди, оказавшиеся в безвыходной ситуации: к примеру, они занимались сбором денег на лечение ребенка, и теперь большая часть скопившегося у них долга перед банком приходится на набежавшие за этот период штрафы и проценты. Ясно, что присутствие третьей стороны на судебном заседании - это своего рода гарантия для детей или других иждивенцев дополнительной защиты и того, что их не лишат последних средств к существованию.

По словам федерального судьи Дмитрия Новикова, чем большее количество людей являются участниками судебного заседания, тем больше шансов на то истина будет передана судье. Присутствие третьей стороны дисциплинирует судью, и с какой бы степенью формальности тот ни относился к своим обязанностям, ему не удастся проигнорировать объективную действительность.

Климов считает, что необходимость в данном законе назрела в России давно, потому что, благодаря ему, у человека появляется возможность решить сложную жизненную ситуацию и постепенно снова стать платежеспособным. При переживаемом сегодня экономическом спаде этот законопроект особенно значителен: люди, проживающие в так называемых «депрессивных» регионах, нередко имеют обязательства по кредитам, но не могут выполнить их по причине сокращения рабочих мест и понижения уровня зарплат.

Наряду с дополнительной защитой несовершеннолетних детей должников, ОНФ предложил еще две поправки, которым под силу кардинально изменить первоначальный текст проекта.

Одна поправка относится к самому спорному вопросу о том, с какой суммы можно начинать процедуру банкротства. ОНФ выступает за асимметричную сумму: для кредиторов минимальный порог установить в размере 300 тыс. рублей, а для заемщиков — в 50 тыс. рублей. В результате, у заемщиков будет право подачи в суд заявления о том, чтобы его признали банкротом.

Климов считает, что эта норма поможет сбалансировать интересы кредитора и заемщика. У гражданина будет возможность решить вопросы по урегулированию просроченного долга, без принятия на себя новых обязательств по долгу, когда каждым новым кредитом гасится предыдущий (проблема в том, что потребкредиты не имеют обеспечения).

Кроме того, ОНФ предложил исключение из закона права суда на ограничение выезда должника, которого признали банкротом, за пределы России. По мнению Климова, пока идет процесс банкротства, человек может добросовестно исполнять все наложенные на него судом обязательства, поэтому ограничение на его выезд за границу нельзя назвать справедливым.

В банках по традиции сложилось негативное отношение к тому, что банкротства физических лиц — независимо от процедуры - станут реальностью.

По мнению председателя правления банка «Авангард» Валерия Торхова, этот закон будет на руку тем должникам, кто вообще не намерен выплачивать долги. И если он будет принят, это станет сильным ударом по банкам, занимавшимся активной выдачей потребительских кредитов.

Эксперты не разделяют такую позицию.

По словам Игоря Костикова, в нашей стране долги оплачивают более аккуратно, нежели на Западе, и доля мошенничеств крайне мала. Если в России доля невозвращенных потребительских кредитов составляет 6%, то в западных странах — 23%. Поэтому в суды, мы уверены, станут поступать обращения только от тех граждан, которые действительно не в состоянии самостоятельно решить финансовые трудности и нуждаются в поддержке.

Москва