Реформирование накоплений может привести к тому, что пенсионный возраст будет повышен

Реформирование накоплений может привести к тому, что пенсионный возраст будет повышен
4 октября   Аналитика, Пенсия

Риск того, что пенсионный возраст повысится, значительно возрастает в случае принятия правительством предложения, разработанного ЦБ и Минфином по реформе пенсионной системы. К такому выводу пришли аналитики НАФИ. По мнению экспертов аналитического центра, есть большая доля вероятности поддержки этих предложений, так как на данном этапе это поможет в снижении дефицита бюджета. Аналитики уверены, что в перспективе реформа приведет не только к повышению пенсионного возраста, но пенсионная система и бюджет могут стать менее устойчивыми.

Предложение Центробанка и Минфина сводится к тому, чтобы отменить накопительную часть пенсии в рамках системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). 6% зарплаты сотрудника, переводимые сейчас работодателем в пользу накопительной части пенсии, ведомства предлагают направлять в страховую часть. При этом граждане по умолчанию будут подключаться к новой системе накоплений (т.н. квазидобровольные накопления).

По мнению представителей НАФИ, если предложения Минфина и ЦБ будут реализованы, возрастут риски повышения пенсионного возраста. К тому же, судя по аргументам специалистов, этой непопулярной меры практически не избежать. Ведь государство, наращивая поступления в распределительную систему, на какое-то время решит проблему дефицита бюджета, но вместе с тем существенно увеличатся её обязательства в перспективе.

Пенсионный фонд столкнулся с проблемой дефицита не только из-за недостаточных взносов, здесь сказались совершенно другие причины. Первая причина: высокий процент безработицы и занятости в неформальном и теневом секторах - а это ежегодные потери 3,4 трлн рублей пенсионной системы.

Вторая причина: в стране очень низкий уровень зарплат: в 2015 году работников, отчисления от зарплат которых в ПФР составляли сумму ниже прожиточного минимума пенсионеров, было почти 70%. Получается, что у пенсионной системы нет достаточного объема взносов для того, чтобы обеспечить приемлемый уровень пенсионных выплат.

Третья причина: рост количества людей, чьи доходы меньше, чем прожиточный минимум. Как считает первый заместитель председателя ЦБ Ксения Юдаева, каждый год происходит сокращение трудоспособного населения страны на 900 тыс. человек. И это, вкупе с ростом продолжительности жизни становится причиной роста коэффициента демографической нагрузки: в среднем по демографическому прогнозу Росстата до 2030 года, он возрастет с 764 нетрудоспособных человек на 1 тыс. человек, находящихся в трудоспособном возрасте, до 857 человек.

Еще одна причина превышения расходов ПФР над доходами заключена в большом объеме льгот по уплате взносов для некоторых отраслей и регионов: как говорит заместитель главы ПФР Николай Козлов, почти 1/3 участников пенсионной системы получает пенсии досрочно. Как считает чиновник, пенсии тем, чья работа связана со сложными условиями, в том числе нефтяники, газовики и пр. необходимо формировать за счет компаний-работодателей.

Простым увеличением взносов в распределительную часть проблема не решится, так как государство перенесет свои обязательства с текущего времени на будущее, когда выполнить их из-за демографической и социальной ситуаций будет крайне сложно. Поэтому высока вероятность, что пенсионный возраст формально будет повышен. Как считает экс-министр финансов, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин, его в 2019 года нужно повысить до 63-х лет как для мужчин и женщин. Эту позицию разделяет и министр экономического развития Алексей Улюкаев, считающий, что повышение пенсионного возраста для россиян - мера необходимая.

По мнению управляющего партнера аналитического центра НАФИ Павла Самиева, изменения, на которые настаивают Минфин и ЦБ, с одной стороны, ведут к снижению нагрузки на бюджет, но с другой, уменьшение обязательств государства перед пенсионерами не должно привести к полному отказу от ответственности за будущее.

По мнению заместителя директора Института соцанализа и прогнозирования РАНХиГС Юрия Горлина, вероятно, предложение ЦБ связано с тем, что обязательная накопительная система оказалась нерезультативной. Равно как и с тем, что бюджет не имеет денег на компенсацию выпадающих доходов распределительной системы при сохранении прежнего формата функционирования обязательной накопительной системы.

Популярные темы
Все темы Автокредиты 34 акция 287 Аналитика 580 Антикризисный план 5 Аудиторы 4 Банкноты 7 Банковская гарантия 4 Банковские прогнозы 202 банковский кризис 436 Банкоматы 9 Банкротство 83 Бизнес-кредиты 48 Благотворительность 31 Валюта 64 Вклады 256 Выставки 13 Дебетовая карта 5 Денежные переводы 79 Долг 39 Доллар 19 Евро 6 Знаменательная дата 8 Инвестиции 5 Интернет-Банк 40 Ипотека 185 Карта "Мир" 6 кипр 11 Ключевая ставка 4 Коллекторы 12 Конкурс 22 Конференция 14 Кредитные карты 126 Кризис 22 Круглый стол 5 Курс валют 62 Лизинг 4 Ломбард 4 Льготы 4 Материнский капитал 4 Минфин 12 Мобильный банк 29 Монеты 4 Мошенничество 314 МФО 13 Налоги 11 Нефть 18 Новый закон 12 НПФ 6 Облигации 6 Обмен валюты 6 Обыск 4 Отзыв лицензии 14 Открытие нового офиса 13 Открытие офиса/филиала 8 Оффшорные банки 4 Ошибка банка 4 Пенсия 21 Потребительские кредиты 34 Пресс-релиз 2346 преступления 32 Призы/Награды/Премии 53 Рейтинг 298 Рубль 58 Санация 4 Семинары 5 Сотрудничество 242 Спонсорство 5 Страхование 22 Суд с банком 26 Фестиваль 6 Форум 39 Хакеры 12 ЦБ 136 Центральный Банк 20 Экономика 6 Юрлицам 7
Москва