Регулятор высказал предложение о вводе обязательной регистрации методологии и вменении в обязанность всех агентств, работающих на российской территории, начать открытие не представительств, а полноценных дочерних структур.
Со стороны Банка России в адрес всех участников этого рынка была разослана пояснительная записка к находящемуся в стадии подготовки положению о рейтинговых агентствах. Ее получение подтверждено всеми отечественными рейтинговыми агентствами и представительствами зарубежных агентств S&P и Fitch, работающих в нашей стране.
До осени прошлого года работу рейтинговых агентств регулировал приказ Министерства финансов. К агентствам предъявляли минимальные требования (чтобы у агентства было не меньше 20-ти контактных кредитных рейтингов, которые были присвоены отечественным компаниям, непрерывная публичная деятельность - не меньше 2-х лет и т. д.).
По мнению генерального директора рейтингового агентства "Эксперт РА" Дмитрия Гришанкова, требования Министерства финансов были чересчур общими, а с осени и по настоящее время работы рейтинговых агентств осуществляется в полной темноте. Было бы неплохо создать общие правила игры.
В соответствии с готовящимся положением, все финансовые организации будут переаккредитованы в Центробанке. При этом за ЦБ будут закреплены определенные полномочия. Наряду с этим, Банк России, возможно, обяжет иностранные агентства к не просто открытию представительств в нашей стране, а созданию дочерних структур. По словам Гришанкова, наши агентства для работы в Европе обязаны открывать там полноценные дочерние компании и нести определенные издержки, а у нас работа международных агентств пока осуществляется при участии представительств и филиалов, и заключение всех договоров с ними происходит по нормам английского или американского права.
Вместе с тем, есть ряд дополнительных требований при организации системы внутреннего контроля. Необходимо конкретизировать меры, которыми можно предотвратить тот или иной конфликт интересов. Сегодня отечественные агентства готовятся к выходу на международный уровень, поэтому вполне логично, если и работу будут регулировать требования, похожие на требования ESMA, - таково мнение генерального директора Национального рейтингового агентства (НРА) Виктора Четверикова.
В скором времени регулятор планирует приступить к сбору ответных предложений от участников рынка, чтобы к концу июня был представлен рабочий вариант концепции. Как заявили представители агентств "Рус-Рейтинг", НРА и "Эксперт РА", они готовят свои замечания Центробанку. В агентствах S&P и Fitch подметили, что записка Банка России изучается. По словам главы московского офиса Fitch Ratings Дмитрия Суркова, компания готова к участию в диалоге. Каких-либо комментариев со стороны Moody`s пока не поступило.
