Центр стратегических разработок (ЦСР) инициирует реформирование товариществ собственников жилья (ТСЖ), так, чтобы все собственники жилья многоквартирных домов в обязательном порядке имели в нем членство. Соответствующие предложения содержит аналитический доклад ЦСР, который был подготовлен после того, как исследовали российский жилищно-коммунальный комплекс.
Как задумали в ЦСР, принятие решения по учреждению ТСЖ будет, как и сейчас, возложено на самих собственников жилья. В случае принятия такого решения в товарищество в обязательном порядке будут включать всех владельцев жилья в многоквартирном доме, и между ними всеми будет разделена субсидиарная ответственность по общим обязательствам. В случае задержки кем-то из собственников оплаты за услуги по управлению, ремонту и содержанию общего имущества в доме, остальным придется погасить ее с последующим ее взысканием с нарушителя.
Документ содержит разные варианты такого взыскания. Так, например, при задолженности за коммунальные услуги за 6 мес. и более, обеспечительной мерой становится залог, которым выступает помещение, принадлежащее должнику. В перспективе, если должник своевременно не погасит долг, возможна передача помещения - на основании судебного решения, - ТСЖ. Для запуска этого механизма ЦСР предлагает внесение поправок в Гражданский кодекс.
По мнению авторов доклада, если мы создадим такую конструкцию ТСЖ, это не только станет обеспечением совместной ответственности собственников за состояние общего имущества, оплату услуг, выполненных работ по общему имуществу, но и поможет в том, что такие ТСЖ станут надежными заемщиками на финансовом рынке, чтобы можно было модернизировать общее имущество многоквартирных домов.
По мнению ЦСР, нынешняя модель, предусматривающая параллельное существование и членов ТСЖ, и неприсоединившихся собственников - неэффективна и нестабильна.
В текущем году в России граждане и юрлица задолжали за услуги ЖКХ 1,4 трлн руб. Средняя сумма долга, которая установлена судом, составляет 46 тыс. руб.
