По подсчетам Министерства финансов России, стоит ожидать практически полного исчерпывания резервного фонда РФ в течение ближайших двух лет. В 2015 году фонд сократится на 3,7 трлн рублей, в 2016-м – ещё на 1,2 трлн рублей; в итоге к началу 2017 года объем фонда составит всего 500 млрд рублей.
Денежные средства будут направлены на финансирование дефицита бюджета, возникшего из-по причине 2-кратного снижения стоимости нефти и усугублен проблемами, связанными с привлечением денег на рынке: поскольку ставка была повышена, займы обходятся Минфину очень дорого, а приватизация имущества, принадлежащего государству возможна только по ценам, схожим с бросовыми.
В итоге в текущем году расходы правительства будут выше доходов на 2,76 трлн рублей (первоначально они были запланированы на уровне 431 млрд рублей), а в 2016 году объем дефицита будет составлять 994 млрд рублей (было запланировано 476 млрд рублей).
При этих расчетах Министерство финансов опиралось на среднегодовую цену на нефть в $50 за баррель в этом году и $65 - в 2016 году.
По действующему закону о бюджете в текущем году можно истратить только 500 млрд рублей из средств резервного фонда, но относительно бюджета Минфин продолжает консультироваться с Государственной думой.
Несмотря на то, что объявлен 10%-й секвестр, расходы уменьшатся только на 1,9% - за счет того, что инвестиционные проекты или будут закрыты, или перенесены, а индексация зарплат работникам бюджетной сферы - пропущена. При этом на оборонную промышленность объем расходов составит порядка 30% от общих, а уже выделенные для военных нужд средства, расходуются в два раза быстрее.
Сокращение коснется и плана приватизации – вместо 158,3 млрд рублей будет выделено 3
млрд рублей, для регионов кредиты увеличатся более чем в два раза.
У Минфина есть надежда, что ему удастся занять на внутреннем рынке 1 трлн рублей, но по признаниям источников в ведомстве, это может стать неосуществимым.
По мнению экономиста ФГ БКС Владимира Тихомирова, привлечение такой суммы внутри страны в текущем году не представляется возможным. Минфин оказался в жестких условиях – сегодня он не в состоянии радикально сократить расходы, в том числе оборонные, выход – в средствах резервного фонда. Но трата резервов с такой скоростью – слишком серьезный риск, если надеяться только на подорожание нефти. Если этого не случится, то правительство и Кремль будут вынуждены очень радикально урезать все расходы.
Стоит напомнить, что Резервный фонд – это часть Стабилизационного фонда. Вторая его часть является Фондом национального благосостояния. Стабилизационный фонд учредили в 2004 году. В течение прошедших 10-ти лет в рамках суверенных фондов государству удалось накопить 159 млрд долларов. Эта сумма входит в общий объем золотовалютных резервов России.
