К концу прошлого года, а именно - к 31 декабря Банк России потребовал от всех кредитных организаций обеспечения сбора биометрии в 20% их отделений. Но к намеченному сроку даже среди банков, входящих в топ-20, сделали это далеко не все. Получается, что ЦБ имеет основание для выписки им предписаний. Но, по мнению экспертов, санкции окажут «точечное» воздействие, причем, коснутся они банков, к которым регулятор имеет и другие претензии.
«Ростелеком» и Банк России располагают данными о том, что по состоянию на 31 декабря 2018 года не во всех банках был обеспечен сбор биометрических данных клиентов в 20% отделений. Так, например, судя по данным, размещенным на сайте ЦБ, требование выполнено всего четырьмя (Сбербанк, Росбанк, Газпромбанк и Совкомбанк) банками из топ-20 по активам. Сбербанк, как указано в информации на его сайте, организовал сбор биометрии в 2,7 тыс. из более 16 тыс. отделений. В остальных банках или начат сбор биометрии в меньшем количестве отделений, или они вообще не приступали к нему.
Время старта сбора биометрии в банках - июль прошлого года. Изначально это началось в 400 отделениях в 140 городах, к концу года было запланировано обеспечение банками сбора биометрической информации в 20% их отделений. Как оценила первый заместитель председателя ЦБ Ольга Скоробогатова, по состоянию на 1 января, в соответствии с планами ЦБ, сбор биометрии должен быть начат в 4 тыс. отделений банков.
Впрочем, по словам источника из «Ростелекома», знакомого с ситуацией, во многих банках массовое подключение к сбору биометрии началось только в самом конце прошлого года, поэтому информация по ним физически не успела обновиться. К примеру, Альфа-банк известил о том. что он запускает сбор биометрии в 99 отделениях только 28 декабря, Райффайзенбанк - в 49 отделениях, по словам представителей банка «Уралсиб», старт сбора биометрии намечен на 9 января и коснется он 58 отделений.
Другие банки, входящие в топ-20, намерены выполнить требование регулятора значительно позже. Так, например, представители Промсвязьбанка сказали, что начало сбора биометрии в 70 офисах (это и будут требуемые 20%) намечено на конец января. В ВТБ биометрию собирают пока всего в двух отделениях. МКБ, «ФК Открытие» и Юникредит-банк 20% отделений оборудуют этой технологией в скором времени. Остальные крупные банки либо не уточнили, когда именно они выполнят требования регулятора и обеспечат сбор биометрии в 20% отделений, либо вообще не стали отвечать.
Стоит отметить, что регулятор неоднократно получал от банкиров предупреждения о сложностях. которые связаны с внедрением биометрии. Проблема заключалась с чрезвычайно дорогим оборудованием (от 4 млн руб. должно заплатить одно отделение за подключение к системе + как минимум 130 тыс. руб. - расходы каждого дополнительного отделения). Кроме этого, еще осенью не до конца не определились по требованиям обеспечения информбезопасности при сборе биометрии. Банкам не удавалось успеть и по срокам с госзакупками. По словам участников рынка, в том числе и банковских ассоциаций, которые официально обращались к регулятору, предлагались самые разные решения, в том числе о добровольности сбора биометрии. Банком России следил за тем, как рынок готов выполнить требования по сбору биометрии, но решения об отсрочке принято не было. По поводу возможных санкциях для банков-нарушителей информации нет.
В то же время рынок уверен, что массовых санкций не последует. По словам руководителя дирекции биометрических технологий Почта-банка Андрея Шурыгина, подключение отделений банков к ЕБС, как процесс требует достаточно длительного периода, и те, кто припозднился с подключением к проекту, не успеют по вполне объективным причинам. Не уверен, что им грозят серьезные санкции со стороны регулятора, особенно, когда это крупнейшие игроки.
Вместе с тем, по мнению экспертов, не исключено, что выбирая меры воздействия к игрокам, не обеспечившим сбор биометрии, ЦБ будет учитывать ситуацию, сложившуюся в каждом конкретном банке, тем более что описание сбора биометрических данных содержит закон о противодействии легализации преступных доходов и финансировании терроризма. По словам главы АБ «Корчаго и партнеры» Евгения Корчаго, если ЦБ отнесется к отсутствию сбора биометрии как к нарушению антиотмывочного законодательства, то отдельные игроки, к которым у регулятора накопились и другие претензии, из за данного нарушения могут лишиться своих лицензий.
