В ближайшее время возможно предоставление Минцифры права на истребование с операторов связи детальной информации о каждом звонке с подменного номера. Предоставление услуги подмены номеров приносит хорошую прибыль многим операторам, но из-за этого все сложнее становится найти мошенников, использующих ее. С получением новых полномочий Минцифры сможет выявить операторов, допустивших подмену номера, и выписывать им штрафы за каждый такой случай.
В обозримой перспективе на операторов связи могут наложить обязанность отчитываться практически за каждый подменный номер, на который поступит жалоба. Например, если россиянин пожалуется через «Госуслуги», будет инициирован механизм проверки. Запрос на информацию у операторов будет поступать от Минцифры.
Столь полезная новация для россиян, которым приходится почти каждый день тратить время на звонки мошенников и спамеров, может появиться, если будут приняты необходимые поправки с действующему закону «О связи». По мнению одного из инициаторов, члена комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Артема Шейкина, разработанный его группой проект закона близок к финальному этапу подготовки. И о нем уже положительно отреагировало российское Правительство. Впрочем, этот факт пока не означает принятие документа.
Жителей нашей страны годами буквально мучают нежелательные звонки. И если звонки от обычных спамеров только отнимают время, чтобы продвинуть товары и услуги, ими рекламируемые, то мошенники обманывают граждан, выманивая деньги, возврат которых крайне непрост.
Услугу подмена номера предлагают операторы связи, и она пользуется высоким спросом со стороны нечестных граждан. И в России существует множество вариантов борьбы с такими звонками, в том числе и через жалобы, составленные через специальные формы обратной связи на сайтах операторов и ФАС России. Но, к сожалению, назвать их рабочими нельзя – количество нежелательных звонков не убывает, а только растет.
Спамеры и мошенники любят подменные номера, из-за чего положение лишь усугубляется. Не видя настоящего номера, россияне не могут отследить их или хотя бы регион, из которого поступает звонок.
Что может измениться?
По замыслу авторов нового законопроекта, требуется внесение изменений в п. 10 ст. 46 закона «О связи» и предоставление Минцифры возможности запрашивать у операторов сведений о любом вызове, если на него пришла жалоба. Ответом на требование министерства станет сбор оператором целого списка данных о звонке с подменного номера, в том числе даты и времени звонка, а также оригинального номера и названия его оператора.
Далее, когда будет выявлен оператор, допустивший подмену номера, Минцифры отправит эти сведения в правоохранительные органы. Оператор будет признан виновным в нарушении ст. 13.2.1 КоАП и оштрафован на сумму от 200 тыс. руб. до 800 тыс. руб. (для ИП) и от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. (для юрлиц).
По словам Артема Шейкина, если новый законопроект станет действующим законом, это, конечно, не приведет к полному исчезновению телефонного мошенничества, но ощутимо уменьшит количество звонков с подменных номеров. Сейчас это явление получило широкое распространение потому, что операторам связи эта услуга приносит неплохую прибыль. А предоставляется она всеми операторами, особенно региональными.
А, благодаря изменениям, органы правопорядка будут более оперативно реагировать на такие инциденты. Сейчас, при поступлении запроса из органов, оператор по закону имеет 30 дней на ответ, тогда как в цепочке может участвовать несколько операторов. Но если поправки будут приняты, на расследование дадут сутки.
Операторы связи располагают своими системами борьбы с телефонными мошенничествами, но их абонентам все равно приходится отвечать на нежелательные звонки. Более того, мошенники часто для звонков пользуются мессенджерами, через которые их отслеживание только осложняется. Было бы правильно, если бы правоохранительные органы тесно взаимодействовали со специалистами, которые разрабатывали эти сервисы, но проблема в том, что россияне используют, как правило, иностранные мессенджеры. А нынешняя реальность такова, что наладить сотрудничество между российской полицией и зарубежными ИТ-компаниями практически не представляется возможным.
