Правительство задумалось о стимулировании инвесторов, которые вкладывают средства в стартапы: есть предложение о введении для них налоговых вычетов по НДФЛ. Это предложение содержат материалы правительства, посвященные вопросам цифровой экономики. Разработан проект документа, в котором отмечено, что это ведет к созданию механизма инвестирования в высокорискованный венчурный рынок и повышению привлекательности технологических стартапов. По мнению экспертов, это правильная мера, но одной ее недостаточно для того, чтобы в России динамично развивался технологичный бизнес.
"Бизнес-ангелы" - такое название дали инвесторам, занимающимся вложением денежных средств в инновационные проекты и стартапы, причем на их ранних этапах. Правительство давно думает, какие льготы можно было бы им предложить. О том, что разного рода послабления необходимы, говорил еще в 2010 году Дмитрий Медведев, в то время бывший президентом страны.
Сейчас правительством создана программа по цифровой экономике, рассчитанная до конца 2024 года - для организации системного развития и запуска этих технологий во все области жизни: госуправление, экономику, социальную сферу и городское хозяйство. МЭР совместно с фондом «Сколково» разработан план-график нормативного регулирования этой программы. И в одном из его пунктов говорится как раз о том, чтобы ввести налоговый вычет по НДФЛ для бизнес-ангелов.
Как сказали ранее в пресс-службе МЭР, скоро намечено внесение проекта документа на рассмотрение в правительство. Представители аппарата правительства подтвердили, что в ближайшее время они ознакомятся с доработанным планом-графиком.
Как следует из плана, пункт, вводящий новую налоговую льготу для инвесторов в стартапы прошел этап согласования с рабочей группой, представленной Минфином, Минэкономразвития и Минкомсвязью. Отвечает за реализацию новой инициативы - главное финансовое ведомство. До конца 2018 года ведомству предстоит закончить разработку соответствующих поправок в Налоговый кодекс. Но разговор о проработке пунктов, которые входят в план, будет уместен только после его принятия в правительстве и поступления в Минфин.
По словам доцента РАНХиГС и председателя АНО «Море идей» Андрея Тамбовцева, сегодня есть ряд небольших льгот для бизнес-ангелов на региональном уровне. Отдельными субъектами и технопарками на своем уровне введены небольшие налоговые послабления для тех, кто инвестирует в стартапы. К примеру, в Татарстане, Сколково, в отдельных зонах опережающего развития. Но на федеральном уровне такие послабления в любом виде отсутствуют: законодательно не закреплены такие определения, как «стартап» и «бизнес-ангел», стимулирующие меры для развития венчурной индустрии также отсутствуют. Сейчас инновационные стартапы подпадают под действие общего законодательства для МСБ, а это нередко ведет к ограничению их развития. Для решения проблемы требуется создание венчурного законодательства, которое бы учитывало особенности этого рынка. К примеру, в Кремниевой долине инвестиции, как правило, представлены в виде конвертируемого займа (взаимовыгодной сделки, очень удобной на раннем этапе), а наше законодательство не содержит такого понятия. Чтобы в России развивался венчурный рынок, необходимо проведение более плотной работы в регионах. Нужно озаботиться созданием в субъектах коворкингов, бизнес-инкубаторов, где компаниям можно будет заниматься реализацией своих идей. Каждый регион может иметь свою нишу.
По мнению директора Института менеджмента инноваций НИУ ВШЭ Станислава Розмировича, когда в России начнет развиваться венчурный рынок, это скорее вопрос не льгот, а времени и зрелости в экономическом плане. Льготы полезны, но в качестве бизнес-ангелов обычно выступают люди, истоки состояния которых это технологический бизнес, и их не так много. В нашей стране люди, главным образом, могут заработать на нефти, в банковской сфере, торговле. А ведь бизнес-ангелы - это не только материальная помощь, но и знания. нужно, чтобы прошло время, чтобы у нас появилось много таких предпринимателей, и они стали направлять туда свои инвестиции.
В России этот рынок развивается всего каких-то 15 лет, а в Америке его зарождение пришлось на 1950-е годы. Но мы еще можем догнать конкурентов в этом направлении, при условии изменения законодательства и введении большего количества льгот для бизнес-ангелов.
