Мы узнали от двух чиновников финансово-экономического блока правительства, Министерство финансов готово пойти на смягчение антиофшорного законопроекта, чтобы из-под его действия были выведены контролируемые зарубежные компании (КИК), имеющих подавляющую долю активных доходов (в данном случае это не относится к пассивным доходам, таковыми, как правило, считаются проценты или дивиденды). В последний раз обсуждение закона о контролируемых зарубежных компаниях прошло в Минфине в минувшую пятницу, заключительное состоится на текущей неделе при участи первого вице-премьера Игоря Шувалова.
По словам одного из собеседников, под действие нового налога должны попасть непосредственно так называемые «офшорные кошельки», речь о явно фиктивных «дочках», которые способствуют выводу прибыли в виде пассивных доходов из России и других стран. Компаниям предстоит тестирование на активность: доля их доходов от реально имеющихся инвестиций и операций должна быть выше доли пассивных; на сколько конкретно, пока не определено, но значительно больше половины. Как отметил член Российского союза промышленников и предпринимателей, кроме того, предстоит решение вопроса по пограничным ситуациям: в определенный момент доля одних доходов может превысить или оказаться ниже установленного порога — тогда возникнет риск появления претензий со стороны налоговых структур.
До настоящего времени Министерство финансов опасалось, что компании предпочтут имитацию активности, и было готово только к тому, чтобы дать добро на уменьшение расходов зарубежных дочерних компаний на инвестиционный вычет. Однако компании, в свою очередь, выразили недовольство, что в этом случае они окажутся в проигрышном положении перед своими конкурентами: в большинстве стран с активных КИК налоги не взимаются. Допустим, в Великобритании с 2012 года налогом облагается только прибыль с территории Великобритании. Во многих других странах на долю активных операций КИК должно приходиться не меньше 50%, а в Италии и Германии внедрено действие отраслевых исключений: это относится к индустриальным проектам или к добыче полезных ископаемых.
По словам партнера PwC Екатерины Лазориной, у отечественных компаний чистых пассивных «дочек» не столь много. Этот шаг является своего рода уступкой бизнесу, но нужной уступкой - таково мнение чиновника финансового блока. По его словам, реальный масштаб нам неизвестен, но видно, как с какой активностью компании вступили в борьбу против закона. По оценкам министра финансов Антона Силуанова, ежегодный объем доходов от КИК составляет порядка 30 млрд рублей.
