На 3 сентября Минфин запланировал обсуждение пересмотра требований к компаниям-аудиторам с целью вывести аудиторский рынок из кризиса. Среди инициатив —увеличить в 10 раз (до 100 тыс. руб.) минимальный капитал компаний, занимающихся обязательным аудитом, застраховать их ответственность, а также запретить аудит отчетности так называемым "карманным" компаниям. Эти действия, по мнению экспертов, будут способствовать расчистке рынка от недобросовестных игроков, но могут нанести удар по небольшим компаниям, которые работают "в белую".
3 сентября речь пойдет, главным образом, о том, как вывести аудиторский рынок из кризиса. Предусматриваются жесткие требования к аудиторам, занимающимся обязательным аудитом отчетности. Согласно закону, он является обязательным для банков, инвестиционных фондов, АО, НПФ, страховщиков, профессиональных участников этого рынка, управляющих компаний, владельцев бумаг, находящихся в обращении на бирже, и компаний, имеющих годовую выручку более 400 млн руб. или активы свыше 60 млн руб.
Предполагается, что при обязательном аудите отчетности в компании должно присутствовать 5 аудиторов (сегодня можно и 3). В то же время для них можно десятикратно повысить минимальный уставный капитал, например, с 10 тыс. руб. до 100 тыс. руб., не менее важно наличие страхование ответственности. Рассмотрение относится и к запрету на участие в конкурсах так называемых "карманных" компаний, т.е. компаний, в которых годовой объем выручки находится в зависимости более чем на половину от одного заказчика, и компаний, имеющих общих бенефициаров.
В Министерстве финансов не дают никаких комментариев по поводу конкретных предложений. По словам представителя министерства, заседание рабочего органа совета будет посвящено рассмотрению пакета предложений, которые к нам поступили. И так как рабочий орган выражает интересы профессионального сообщества, целью рассмотрения предложений станет решение вопроса, продолжать ли работать над ними.
По словам автора предложений — генерального директора компании "ФБК-Поволжье" Сергея Никифорова, порядка 60% существующих компаний-аудиторов осуществляют обязательный аудит время от времени, а не постоянно, в итоге работа получается низкокачественной, что, по сути, негативно влияет на весь рынок. Какие-то из этих компаний — аналогичны "однодневкам", пишущих исключительно положительные заключения по заказу и как раз накануне проверки Росфиннадзора (государственный орган, публикующий план проверок) эти «компании» самоликвидируются, создаются новые с переходом в другую СРО, чтобы уклониться от внимания регулятора. Если будут введены ограничения, то из более чем 4 тыс. компаний профессионально заниматься обязательным аудитом смогут самое большее - 800.
Для самих аудит-компаний внесение предложений на обсуждение в Министерство финансов стало неожиданностью. По словам заместителя генерального директора компании "Финэкспертиза" Натальи Борзовой, наша реакция в отношении большинства предложений была отрицательной, так как с их введением малый бизнес неминуемо пострадает, а отдельно взятые аудиторы столкнутся с ограничениями профессиональных возможностей. Как считает генеральный директор СРО "НП "Содружество"" Ольга Носова, в предложениях можно проследить намерение используя административные методы, лишить аудиторские компании крупных и средних размеров конкурентов, которыми являются малые компании. Бороться с демпингом и черным аудитом необходимо, но в совокупности все эти ужесточения могут повлечь за собой рост стоимости аудиторских услуг и отказ от аудита для тех компаний, в которых его проведение на является обязательным, а также уход с рынка порядка 50% аудиторских компаний.
Состоится ли принятие этих предложений, пока не совсем ясно. Как считает председатель Межрегионального профсоюза аудиторов и бухгалтеров Леонид Блинков, процент вероятности их прохождения велик. Мы полагаем, что за ними стоит лобби в виде крупных зарубежных аудит-компаний, поскольку они получили бы выгоду от сокращения числа игроков. Страховщики, банки, НПФ лишаются лицензий, что только ужесточает конкуренцию за клиентов. Хотя, две компании, входящие в "большую четверку" — Deloitte и KPMG, заявляют о своей непричастности к появлению этих предложений. По словам партнера Deloitte Михаила Райхмана, нельзя не признать, что в целом происходит снижение качества аудита и рынок необходимо трансформировать. По словам представителя КПМГ в России и СНГ Кирилла Алтухова, снижение качества аудита, присутствие на рынке огромного количества компаний-однодневок, наличие в их штатах низкоквалифицированных работников, демпинга — все это в итоге вызывает недоверие к аудиторам. В EY и PwC ситуацию не комментируют.
