Как констатировал Минфин по результатам мониторинга закупок госкомпаний в первом полугодии текущего года, увеличилась их прозрачность - объем неконкурентных закупок за год сократился с 95% до 86%. Также ведомство утверждает, что среди иных способов закупок, которые считаются неконкурентными, свыше половины — довольно рыночные процедуры.
По сведениям ЕИС, в деньгах количество закупок у единственного поставщика за год упало с 42% до 10%, но вместе с тем увеличилась с 53% до 76% доля закупок иными способами.
Также в министерстве, ссылаясь на выборочный анализ иных закупок, уточняют, что по сути далеко не все они являются неконкурентными. Так, если учитывать суть процедур, оцененных Минфином, объем конкурентных закупок увеличивается до 54%, на закупки, которые оформлены как иные, однако по факту произведенные у единственного поставщика, приходится еще 22%, а доля действительно неконкурентных закупок иными способами сокращается до 14%.
Среди остальных выводов Минфина является уменьшение числа участия зарегистрированных в системе ЕИС заказчиков по ФЗ-223 в закупках до 25% (30% по результатам прошлого года).
Данный показатель может еще увеличиться в связи с финансовой неопределенностью заказчиков в первом полугодии и переноса закупок на второе. Таким образом, за полгода закупки осуществили только 15% зарегистрированных в ЕИС заказчиков — бюджетных организаций.
В общем же доля извещений госкомпаний о будущих закупках снижается третий год подряд: в первом полугодии этого года она составила 6,4 трлн рублей (против 9,3 трлн рублей и 7,5 трлн рублей в 2017 и 2018 годах). Вместе с тем доля заключенных договоров достигла 8 трлн рублей. Еще в Минфине подтвердили, что причиной разницы может являться нераскрытая в ЕИС часть закупок госкомпаний, — поэтому ведомство настаивает на принятии до конца этого года законопроекта, который устранит данную лазейку.
