Принято решение о переносе на 3 года сроков запуска повышенных отчислений в фонд страхования вкладов.
На 1 июля был назначен срок запуска системы дифференцированных отчислений в пользу Фонда страхования вкладов - когда банки, завышающие ставки, будут обязаны платить больше, но неожиданно Министерство экономики начало оказывать этому активное противодействие. Согласно новому варианту предложений, Министерство экономики рекомендует по части замораживания неналоговых платежей для предпринимателей перенести дату запуска повышенных отчислений на 1 января 2019 года. Такое послабление порадовало бы многие банки, но оно противоречит позиции Минфина, Агентства по страхованию вкладов и Центробанка.
Сегодня все банки выплачивают отчисления в Фонд страхования вкладов в соответствии с единой ставкой 0,1% от среднего за квартал объема средств населения. В итоге крупные банки, которым банкротство не грозит, платят гораздо большие суммы, нежели банки меньшие по своим размерам и высокорисковые игроки. Идею введения дифференцированных взносов активно лоббировали крупные банки на протяжении многих лет и наконец в 2014 году она получила возможность реализации на законодательном уровне.
Как следует из документа Министерства экономики, цель введения дифференцированных взносов в Фонд страхования вкладов заключалась в желании уравновесить риски системы страхования вкладов. Но в текущих экономических реалиях эта дифференциация может стать причиной повышения взносов для большей части частных финансовых структур, что, в свою очередь, приведет к еще большему снижению потенциала предоставления ими кредитов реальному сектору экономики и доступности финансовых услуг для граждан, особенно на региональных уровнях. Как подчеркнули в министерстве, регулятор продолжает активно расчищать банковский рынок, а это становится причиной снижения уровня доверия вкладчиков ко всем банкам. Но, в то же время, в нестабильных условиях меры, направленные на поддержку повышения ликвидности относятся к немногим крупным банкам.
Идея моратория на увеличение обязательных неналоговых отчислений как послабления для бизнеса нашла поддержку у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Но, по словам главного аналитика Сбербанка Михаила Матовникова, как наглядно демонстрирует практика, банки, держащие ставки по вкладам на экстремально высоком уровне, не кредитуют реальный сектор экономики и население, они занимаются привлечением средства населения, которые впоследствии, как правило, выводятся из этих банков.
Идея моратория на большой список платежей неналогового характера Министерством экономики была озвучена в правительство в апреле, причем этот список был более длинным нежели последний вариант. В новой версии некоторые виды платежей уже отсутствуют, но "банкирский" пункт остался и стал еще более лояльный. Изначально предполагалось введение моратория на меньший срок — была запланирована отсрочка отчислений за высокую ставку до 1 января 2017 года, а за финансовое положение — до 1 июля 2018 года.
По словам заместителя министра финансов Алексея Моисеева, Минфин категорически против этой идеи, так как мера по введению дифференцированных взносов в последнем варианте довольно мягка, тогда как она должна дисциплинировать банки с плохим кредитным качеством, активно привлекающих розничные депозиты по слишком высоким ставкам.
Ни Банк России, ни АСВ среди адресатов письма Министерства экономики не числятся. Как сказали в Министерстве финансов, они намерены обсудить с профильными ведомствами все, что предлагает Минэкономики. АСВ высказалось против отсрочки введения системы дифференцированных отчислений. Увеличение отчислений должно стимулировать повышение ответственности банков, предпочитающих вести высокорискованную политику привлечения средств вкладчиков.
