Вполне возможно появление в России специальных информационных площадок, на которых смогут трудоустроиться и переквалифицироваться люди предпенсионного возраста. Кроме этого, те, кто оплатит переобучение предпенсионера, могут рассчитывать на предоставление налоговых льгот.
От экспертов, входящих в рабочую группу "Социальная политика и повышение качества социальных услуг" Экспертного совета при российском правительстве, поступил ряд предложений по подготовленному в Министерстве труда проекту программы мероприятий, цель которых - до 2024 года организовать профессиональное обучение для людей предпенсионного возраста.
В частности, как следует из документа, Минтруд должен дать прогноз по численности рабочих мест, на которых будут востребованы предпенсионеры, в том числе по количеству рабочих мест, на которых они смогут трудиться, пройдя переобучение или переехав в другой регион. Также Минтруд должен сформировать ежегодный прогноз по численности людей-предпенсионеров. Наряду с этим, в программе, как считают члены совета, нет взаимосвязи предлагаемых мер с уже действующими программами, направленными на поддержку занятости. Отсутствует и ключевой показатель эффективности целей, которые заявлены программой - по числу людей предпенсионеров, продолживших трудиться или переобучившихся и вновь трудоустроустроившихся.
Переобучение, по мнению экспертов, должно сопровождаться выдачей специальных образовательных сертификатов, по которым можно было бы обучаться там, где хочет человек, что простимулирует конкуренцию среди образовательных компаний. Кроме этого, необходимо подумать о подготовке поправок в Налоговый кодекс, которыми расширить случаи предоставления социального налогового вычета для людей, которые оплатят переобучение родственника-предпенсионера. По плану, сформирован проект закона будет к апрелю 2019-го. Благодаря такому вычету, уменьшится доход, подлежащий обложению подоходным налогом.
Экспертный совет предлагает внести в проект программы оценку эффективности действующих налоговых вычетов на обучение, пересмотреть предельные значения по налоговому вычету на оплату переобучения граждан-предпенсионеров. Подготовка соответствующих докладов должна быть завершена к февралю 2019 года.
Как указал в своем заключении экспертный совет, получение социального налогового вычета должно быть доступно физическим лицам, оплатившим собственное обучение, обучение детей, подопечных, а также братьев/сестер. Вычет будет предоставляться при условии, что обучение проходило в образовательной организации, имеющей соответствующую лицензию. Такие организации могут быть государственными, муниципальными, и частными.
