Сайт регулятора пополнился новой публикацией - проектом положения Банка России "О порядке создания, ведения и хранения баз данных НПФ...". В документе во многих пунктах повторяется положение по базам данных банков.
Так, например, на НПФ, как и на с банки, распространяется обязанность по хранению информации в базах данных в течение не меньше 5-ти лет, обеспечение возможности доступа к сведениям на каждый операционный день и их восстановления даже если наступят "обстоятельства непреодолимой силы". Вместе с тем, работа фондов - это и необходимость исключения возникновения условий, который могут способствовать порче электронных баз данных, их потери или доступа к ним лиц, не имеющих на это полномочий. Ежегодно НПФ придется предоставлять копии баз данных на изучение в Банк России по состоянию на 31 марта в срок не позже 30 апреля, а при возникновении у регулятора оснований аннулировать лицензию у фонда — в течение 3-х рабочих дней после того, как НПФ получит требование Центробанка.
В пресс-службе ЦБ пояснили, что данный акт был разработан, прежде всего, для того чтобы обеспечить сохранность информации по персональным данным клиентов НПФ, о размерах пенсионных накоплений и резервов. Не редки случаи, когда после отзыва лицензии все данные о клиентах НПФ попросту испарялись, что, например, делало проблематичной возможность выплатить страховое возмещение по вкладам. По опубликованной на сайте АСВ информации (АСВ ликвидирует НПФ), можно прийти к выводу, что ситуации с отсутствием баз данных имеют место: так, НПФ "Семейный" , как только лишился лицензии, не осуществил передачу базы данных в АСВ. Общее количество клиентов этого фонда порядка 25 тыс. человек. Стоимость имущества, числящегося на балансе фонда, на день, когда открылось конкурсное производство, составляла 525,6 млн рублей, имущество, фактически находящееся в ведении конкурсного управляющего, было оценено в 104,6 млн рублей. Представители ЦБ уверены, что если положения этого акта будут реализованы, можно будет при недобросовестном уходе НПФ с рынка или в случае ненадлежащего ведения клиентских счетов, получить доступ к информации по активам и обязательствам НПФ. Разумеется, процесс приведения баз данных в полное соответствие требованиям Банка России для фондов весьма затратен.
По мнению генерального директора НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" Сергея Эрлика, если учесть запрашиваемые объемы, даже для крупных фондов подготовка базы, которая бы в полной мере отвечала критериям Центробанка, связана с определенными трудностями. По словам исполнительного директора НПФ АО "Мосэнерго" Сергея Зыцаря, со сложностями столкнутся небольшие НПФ, особенно, в связи с общим ужесточением требований и условий работы. По мнению генерального директора консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергея Околеснова, для небольших фондов станет проблематичным поиск средств для приведения базы данных в надлежащее состояние, поэтому на фоне общего ужесточения требований к НПФ это может стать одним из поводов для консолидации НПФ. Можно говорить об окончании тихой жизни для НПФ, поскольку теперь к ним будут относиться, как к полноценным финансовым структурам, к которым предъявляются соответствующие требования, таков вывод руководителя НПФ, входящего в топ-10. В Центробанке разъяснили, что нормативный акт на данном этапе разрабатывается, впереди - прохождение процедуры согласования в структурных подразделениях Банка России. В проекте нет указания по сроку, в течение которого фондам нужно будет обновить базу данных с учетом новых требований. По словам Эрлика, есть вероятность, что крупным фондам нужно будет не меньше года для соблюдения всех требований ЦБ.
