Банкам может быть предоставлена отсрочка до 2016 года для того, чтобы они успели начать осуществление дифференцированных отчислений в фонд страхования вкладов (ФСВ) в зависимости от того, насколько они устойчивы в финансовом плане. Во время второго чтения поправок к закону «О страховании вкладов» возможен пересмотр сроков вступления в силу новой нормы. Как предполагали раньше, по такой модели банки начнут работать буквально с начала 2015 года.
Ряд поправок вносится в законопроект, который был принят в первом чтении по осени в 2013 году. Если говорить подробнее, запланировано, что размер ставки отчислений в пользу фонда страхования вкладов, который сейчас для всех банков един и составляет 0,1%, станет вариативен в зависимости от ставок по вкладам, установленных в каждом отдельно взятом банке вплоть до 2016 года, а не до конца текущего. Именно о таком сроке говорили представители Министерства финансов. И только с 2016 года начнется действие механизма, при котором данный показатель будет определяться исходя из финансовой устойчивости каждой финансовой организации.
Судя по высказываниям главы комитета Государственной думы по финансовому рынку Натальи Бурыкиной, уже стало очевидным, что сроки, когда вступят в силу новые нормы законопроекта, будут сдвинуты, но как конкретно — пока сказать сложно. Это зависит от того, как в конечном счете будет выглядеть сам подход к дифференциации, удастся ли поиск нужного технологического решения, которое помогло бы в стабилизации высоких рисков по привлечению ставок с учетом финансовой устойчивости банка. Изданию не удалось получить комментарий от Центробанка.
Планы по введению дифференциации трат банков на отчисления в ФСВ в зависимости от степени активности каждого в привлечении средств физических лиц существуют уже давно. Тем не менее, законопроект почему-то завис ещё в период, когда он рассматривался в первом чтении, в частности, по причине несовершенства механизма привязки расходов финансовой организации к ставкам по вкладам. И уже сегодня понятно, что обкатка механизма дифференциации хотя бы на ставках до конца текущего года не успеют ни регулятор, ни банки. По всей видимости, это и есть причина, по которой решено отсрочить введение дифференциации.
Cам по себе процесс привлечения банком средств населения по высоким ставкам нельзя рассматривать как свидетельство ухудшения его финансового состояния, это вполне может быть следствием, допустим, уменьшения ликвидности на банковском рынке. Ранее поступали предложения об установлении надбавки за риск на уровне 50% к базовой ставке для тех банков, в которых ставки по вкладам выше среднерыночного значения на 2-3 процентных пункта, и 500% — для тех, в которых ставки еще более высокие.
