Рынок приступил к знакомству с подготовленным Банком России проектом закона о реформировании аудита. Первую встречу ЦБ, который и станет регулировать это направление, провел накануне во Владивостоке. И сейчас законопроект по реформе аудиторской отрасли вызывает множество вопросов, но действие закона должно начаться с нового года, а для этого до октября требуется его внесение в Госдуму.
Представителями со стороны Банка России стал первый заместитель председателя Сергей Швецов и Елена Курицына, руководящая департаментом корпоративных отношений.
Аудиторов, допущенных к аудиту общественно значимых организаций (ОЗО), внесут в спецреестр в 45-дневный срок. По словам Швецова, это станет своего рода лицензированием, здесь важно быть уверенным, что претендент подпадает под критерии независимости аудитора. По словам заместителя главы «Финэкспертизы» Натальи Борзовой, если судить по этой фразе, ЦБ перед тем, как включить в реестр ту или иную аудиторскую компанию, собирается проверить ее. Всего же, как сказал Швецов, рынку вполне хватит 20–40 аудиторов ОЗО. По мнению Борзовой, в стране свыше 500 банков, и если распределить их на 40 аудиторских компаний, то мы увидим, что одной организации придется проводить аудит отчетности порядка 13 игроков, а это при том положении, в котором рынок находится сейчас, маловероятно.
Говоря о критериях численности членов в СРО, Швецов подчеркнул, что для Банка России этот вопрос не принципиальный и, если сокращение рынка приведет к тому, что членов хватит всего на одно СРО — это не беда.
Как уже упоминалось выше, проект поправок к закону о деятельности компаний-аудиторов вызывает массу вопросов. Как указано в сообщении пресс-службы ЦБ, опубликованном на сайте, регулятор настроен на поиск наиболее сбалансированных решений по реформе, и рынок должен также участвовать в этом. Ряд встреч ЦБ проведет в городах: Санкт-Петербург, Москва, Екатеринбург, Краснодар, Нижний Новгород, Новосибирск в период с сентября по октябрь.
Но ускоренное принятие законопроекта возможно при условии, что его внесут как поправки к другим поправкам в закон об аудите, уже давно лежащие в Госдуме после прохождения первого чтения. Тогда возможно рассмотрение законопроекта, реформирующего аудиторскую отрасль, уже во втором чтении. Как сказал глава Межрегионального профсоюза аудиторов, бухгалтеров и финработников Леонид Блинков, этот подход сопряжен с немалыми рисками. И нечему будет удивляться, когда, например, те же компании, входящие в “большую четверку”, имеющие серьезное лобби в Госдуме, выступят со своими вариантами проекта реформы, полном неожиданных поправок.
