По заявлению вице-премьера российского правительства Ольги Голодец, окончательно вопрос, касающийся сохранения или упразднения накопительной части пенсии будет разрешен правительством в течение этого года и в данном случае, никаких разговоров по тому, чтобы повысить пенсионный возраст не ведется, этот план не существует в реальности ни в концепции, ни в раскладках по бюджетному сектору.
Если же говорить о пенсионных накоплениях, то эта тема горячо обсуждается, и, в первую очередь, по возможности перейти к добровольной системе накоплений. Иными словами, граждане, принявшие для себя решение, смогут на индивидуальной основе заключать договоры с негосударственными пенсионными фондами, владеть внятными правилами накоплений, очень понятными ожидаемыми итогами накоплений.
Вице-премьер подчеркнула, что решение о замораживании пенсионных накоплений в 2015 году было принято по причине неэффективной работы действующей системы. Эта тема очень долга обсуждалась; существует множество вопросов к тому, насколько она эффективна и первый из них сводится к тому, что накопительная система не в состоянии обеспечить гражданам те же права, которые обеспечены современной страховой пенсионной системой.
Ольга Голодец убеждена в том, что негосударственной пенсионной системе следует обеспечивать доход минимально хотя бы на уровне инфляции, а отказ от накопительной системы может вызвать рост добровольного пенсионного страхования.
Стоит напомнить, что решение о том, чтобы продлить мораторий на перевод накопительной части пенсии граждан в пользу некоммерческих пенсионных фондов (НПФ) приняли в начале августа прошлого года в ходе совещания, на котором присутствовал председатель правительства Дмитрий Медведев. Решение было озвучено министром труда Максимом Топилиным.
По словам Топилина, страховые взносы в полном объеме правительство направит для того, чтобы сформировать и профинансировать страховую пенсию и распределительную составляющую. Также было особо подчеркнуто, что решение заморозить накопительную часть пенсии не имеет ни малейшего отношения к дефициту пенсионной системы, которого не наблюдается.
Это решение стало причиной шквала критики не только от экспертов, но и от чиновников разных уровней. Минэкономразвития выступило против того, чтобы мораторий был продлен. Пенсионные накопления можно назвать «длинным» инвестиционным ресурсом и, если его уменьшить, это приведет к ограничению возможностей экономического роста не только в среднесрочной, но и в долгосрочной перспективе.
А уже в начале февраля текущего года Максим Топилин высказался о вероятности продления заморозки накопительной части пенсии на 2016 год. По его словам, не стоит исключать того, что пенсионные накопления будут заморожены в 2016 году, если в бюджете сложится тяжелая ситуация, так как это дополнительно 350 млрд рублей, которые в этом году не нужно куда-то отдавать. Многое, если не всё зависит от того, как будет развиваться финансовая ситуация. Однако спустя какое-то время по словам министра финансов Антона Силуанова, правительство не рассматривало вопрос о продлении заморозки пенсионных накоплений. Но после заявления Топилина, как сообщает РБК, заместитель министра финансов Алексей Моисеев, заявил, что не окажет поддержку продлению моратория на пенсионные накопления, если финансовая ситуация ухудшится.
