Специалисты Российской ассоциации криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ) продолжают подготовку пакета поправок, которыми будет дополнено действующее законодательство. Поправки станут альтернативным вариантом для существующих проектов законов регулирования отрасли.
По мнению РАКИБ, в проектах законов в сфере криптовалют, которые приняля Госдума РФ в первом чтении, исключено развитие в России блокчейн-индустрии, подчеркивается их неспособность привлекать инвестиционный капитал в отечественные стартапы и МСБ. По словам представителей организации, новыми правилами не должны ограничиваться возможности развития криптоотрасли в России.
У пользователей должно быть право на выпуск токенов, удостоверяющих права требования, которые бы вытекали из любых гражданско-правовых сделок, кроме тех, удостоверение прав по которым регулируется специально (к примеру, это касается сделок с недвижимостью).
Также необходимо, по мнению экспертов, разрешить проведение сделок в децентрализованном блокчейне, работу между владельцами токенов и криптовалюты без посредников, а не при участии специализированного оператора. Есть предложение о вводе легального оборота криптовалюты, разработке специального механизма идентификации лиц, владеющих цифровыми активами и системы удаленного распознавания тех, кто участвует в подобных сделках. Ассоциация выступила за включение новых объектов гражданского права в ГК РФ с учетом особенностей налогообложения дохода/прибыли, которое возникает по сделкам с криптовалютой/токенами, в НК РФ.
Наряду с этим, Ассоциация выступает за включение определения «майнинг» в закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информтехнологиях и о защите информации», введение описания процедуры KYC («Знай своего клиента»), AML (борьба с отмыванием незаконных доходов) в закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также - за то, чтобы дать определение платежным услугам, предусматривающим использование криптовалют в законе от 27.06.2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и включение упрощенной процедуры эмиссии и обращения токенов имеющих признаки ценных бумаг, в закон от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Внесение изменений в указанные нормативные акты предполагает пакетный вариант.
Планы Ассоциации связаны с ее экспертной работой в Госдуме, совета по развитию цифровой экономики при СовФеде, в центре фонда «Сколково», координационном совете РСПП по вопросам цифровизации и ЕАЭС. По словам председателя комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, понятие «криптовалюта» законопроект «О цифровых финансовых активах» не содержит, чтобы в стране не было запрета на проведение операций с новым видом активов.
