ЦБ, банки и платежные системы подошли к финишной прямой, прорабатывая предложения, способные снизить комиссию за эквайринг (прием карт). Банкирам рекомендовано снизить комиссии в некоторых случаях, а также сделать так, чтобы информация о них стала публичной. Предложения могут стать основой проекта меморандума, который будет предложен банкирами вниманию вице-премьера Дмитрия Козака. Текущей версией проекта документа финансисты не совсем довольны, и на то, чтобы скорректировать их, остается мало времени.
На прошлой неделе Банком России была проведена серия закрытых встреч с представителями платежных систем — MasterCard, Visa и системы «Мир». По словам источников, знакомых с ходом переговоров, эти встречи были нацелены на придумывание вариантов снижения эквайринговой комиссии. По итогам встреч были достигнуты договоренности, легшие в основу рекомендаций, которые ассоциация «Россия» направила банкирам.
Рекомендации представляют собой проект «Меморандума о критериях и принципах дифференциации тарифов банков при осуществлении расчетов за покупки…».В проекте говорится о том, что от платежных системы, банков и организаций, занимающихся приемом электронных средств платежа, требуется публичное размещение на своих сайтах информации о размере межбанковской комиссии (interchange) и комиссии за эквайринговые услуги соответственно. Сейчас эта информация закрыта, и фоснова формирования комиссий для торговых точек - индивидуальна и зачастую непрозрачна.
Кроме того, предложено рекомендовать ограничить следующие комиссии: для компаний, представляющих сферу здравоохранения — на до 1%, для аптек — до 1,4%; для учреждений образования — до 1%; при крупных покупках на сумму, превышающую 600 тыс. руб.— до 10 тыс. руб.; для покупок на сумму до 200 руб.— содержится рекомендация по снижению непроцентных комиссий за проведение операции, выраженных в виде фиксированной суммы.
Споры об эквайринговых ценах спровоцированы жалобами торговых предприятий, считающих, что комиссии слишком высоки и настаивающих на перенятии Россией европейского опыта регулирования, ограничивающего комиссию на уровне 0,2–0,3%. Стоит отметить, что ЦБ, Минфин, ФАС, Минпромторг, наряду с платежными системами и банками выступили против регулирования. Изменение ситуации последовало после того, как заявления российского президента о том, что высокий уровень комиссий за эквайринг - это «квазиналог». В итоге от Дмитрия Козака поступило поручение о предоставлении до 20 марта согласованных рекомендаций по тарифам.
Но предложенным проектом меморандума пока недовольны банкиры. А основными игроками эквайрингового рынка готовятся возражения. Как сказал представитель одного банка, предложенным уровнем ограничений (1–1,4%) будет буквально «убита конкуренция», поэтому рыночные игроки будут настаивать на изменении диапазона этих цифр или вообще на их отмене.
Банкиры тоже также недовольны пунктами меморандума, ограничивающими комиссии по крупным и мелким покупкам. Причем тут проблема преимущественно техническая. Например, снижение комиссий для аптек непроблематично, ведь у таких операций свой определенный MCC-код, то для отслеживания операций на определенные суммы, необходимо доработать программное обеспечение. Причем, по словам руководителя по развитию эквайринга Альфа-банка Дениса Хренова, если чек сверхнизкий (до 100 руб.), а это характерно для фастфуда, городского транспорта, вендинга, нужно снизить фиксированные комиссии платежных систем или заменить их на релевантные процентные.
По мнению экспертов, меморандум в нынешнем виде - это хоть и небольшой, но успех. По словам председателя правления Национального платежного совета Алмы Обаевой, свыше 4-х лет торговцами поднималась тема комиссий, но на них не было никакой реакции. Но сейчас уже можно говорить, что результат достигнут, хотя он относится только к социальным, наиболее уязвимым категориям.
По мнению Дениса Хренова, благодаря снижению межбанковских комиссий применительно к социально значимым и низкомаржинальным сегментам торговли, повысится экономическая эффективность этих предприятий, а в некоторых сегментах смогут рассчитываться банковскими картами. Самое главное, по словам Обаевой, появление прозрачности, которая сама по себе оздоровит ситуацию на эквайринговом рынке.
