Как и предсказывали в ряде СМИ, как только будут приостановлены заявления на перевод пенсионных накоплений граждан через главный дистанционный канал, представленный удостоверяющими центрами (УЦ) — межфондовые переходы практически приостановятся. Если по итогам 1-го полугодия кампания устанавливала рекорды по массовости, ежемесячно добавляя в среднем по 730 тыс. заявлений, то июль стал месяцем абсолютного провала, едва показав чуть свыше 100 тыс. заявлений через все каналы. За год в целом количество переходов, как оценивали эксперты, покажет снижение на 20–40%, но для граждан это все-таки больше благо — из-за межфондовой миграции их счета убывают.
Столь существенная просадка вызвана тем, что в конце июня проведя проверку, Счетная палата (СП) заблокировала основной дистанционный канал передачи заявлений в ПФР — удостоверяющие центры. Применение электронной цифровой подписи, формированной УЦ, ощутимо упрощало для граждан процедуру подачи заявлений в ПФР — в прошлом году через них подали свыше 87% таких заявлений. При этом после проверки СП были выявлены «риски фальсификации заявлений застрахованными лицами». По словам генерального директора «ВТБ Пенсионный фонд» Ларисы Горчаковской, с учетом массовых неправомерно совершаемых переходов по итогам этой кампании прошлого года, вернуться к ЭЦП можно только после того, как будут устранены причины нарушений.
И хоть граждане и агенты НПФ сейчас могут пользоваться разными вариантами подачи заявлений (личный визит в ПФР, направление заверенного нотариусом пакета документов по почте, подача заявления на сайте госуслуг), июльские итоги показали, что эта замена неравноценна УЦ. По прогнозам генерального директора НПФ «ЛУКОЙЛ-гарант» Дениса Рудоманенко, с середины прошлого месяца осуществляется конвертация не больше 30% продаж ОПС в реальные переходы — эти клиенты придут в ПФР, чтобы подать заявления. Но, по словам исполнительного директора
Ассоциации НПФ Алексея Денисова, так как растет число жалоб граждан на потери инвестиционного дохода и неправомерный характер переходов, в самих НПФ серьезно ужесточен контроль за тем, как работают агенты и выбраковываются заявления на перевод накоплений по итогам внутренних проверок. Некоторые крупные НПФ — «Согласие», «Газфонд Пенсионные накопления», «Доверие» и «Сафмар», на прошлой неделе вообще заявили о том, что они прекращают платить агентам за то. что они привлекают клиентов из всех НПФ.
По ожиданиям участников рынка, итоги кампании этого года окажутся более скромными, чем прошлогодние (когда из 12 млн поданных заявлений ПФР было удовлетворено 6,5 млн). По мнению первого вице-президента Национальной ассоциации пенсионных фондов Сергея Эрлика, количество переходов уменьшится на 20%. Как считает генеральный директор АО «НПФ Согласие» Александр Вьюницкий, присущий прошлогодним кампаниям мощный рост числа переходов в итоге вряд ли возможен, а общее количество переходов покажет 30–40%-е снижение. Как оценил Денис Рудоманенко, если поиск фондами альтернативного дистанционного канала подачи заявлений окажется неудачным, их общее количество будет исчисляться максимум 4,8 млн штук.
Но для граждан снижающиеся темпы кампании по переводу пенсионных накоплений — безусловно, плюсовое явление. Ведь досрочный (чаще 1-го раза в 5 лет) переход по итогам кампании текущего года принесет им потери до 1/3 от суммы на счетах обязательного пенсионного страхования. По словам директора группы рейтингов финансовых институтов АКРА Юрия Ногина, даже если допустить, что гражданин перейдет из фонда-аутсайдера по доходности к условному лидеру по этому показателю, отыграть эти потери за 2-3 года практически нереально.
