Вполне возможно внедрение в систему трансграничных расчетов между странами, входящими в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), единой валюты. По словам заместителя министра финансов Алексея Моисеева, это предложение внес Национальный платежный совет, оно получило поддержку Минфина. По его словам, очень важно создать электронные деньги в ЕАЭС, чтобы облегчить взаимные расчеты в условиях санкционной угрозы. В концептуальном плане валюта будет схожа с европейским ЭКЮ, который предшествовал появлению евро. Главное, чем она будет отличаться, заключается в том, что ее использование может быть распространено исключительно на операции взаимозачетов между членами союза, эта валюта никогда не станет традиционными деньгами.
Предположительно, единая валюта стран ЕАЭС (союз состоит из России, Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии) будет существовать только в электронном виде. По словам председателя правления Национального платежного совета Алмы Обаевой, ее использование может быть ограничено клиринг-операциями (взаимозачеты) в рамках торговли между странами. Эта валюта никогда не станет традиционными фиатными деньгами. Как сказала Алма Обаева, новация предполагает трансформацию в новое платежное средство взаимных обязательств стран — участниц ЕАЭС по уплате за поставку друг другу товаров. А суммы, оставшиеся на счетах в результате клиринга, можно будет конвертировать в реальные деньги.
На курс единой валюты будут влиять курс национальных денежных единиц стран-членов ЕАЭС по отношению друг к другу, а также вклад каждой страны в общий торговый оборот союза. По словам Обаевой, заинтересованность созданием единого платежного средства проявили некоторые крупные российские банки и корпорации.
По словам заместителя министра финансов Алексея Моисеева, Минфин знаком с предложением Национального платежного совета, и считает идею хорошей, но требующей внимательной работы. Это важно, чтобы облегчить расчеты с учетом рисков запуска внешних санкций. Поэтому Минфин проработает возможные варианты реализации этой инициативы.
По мнению главы комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, необходимо поддержать создание электронной валюты для расчетов между странами ЕАЭС. Но в дискуссии, как он считает, должны участвовать не только партнеры по союзу, но и другие межгосударственные объединения, например, БРИКС. Но, несмотря на переговорный этап, пока какие-то конкретные шаги в направлении создания единой валюты не сделаны.
Банк России не стал комментировать тему появления нового финансового инструмента. По словам представителя пресс-службы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), официальных предложений о создании денежной единицы для расчетов между странами они пока не получали.
История экономики уже знакома с примерами создания единых безналичных валют для взаиморасчетов в рамках межстрановых объединений. Самый известный пример — создание искусственной денежной единицы ЭКЮ, которую использовали для торговли между странами ЕС. Но в 1999 году на смену ЭКЮ пришел евро, получивший функции реально эмитируемой денежной единицы.
Другая «коллективная» валюта — переводной рубль - его ввели, чтобы организовать многосторонние расчеты стран, имеющих членство в Совете экономической взаимопомощи (1964 г.). Однако в 1991 году организация наряду с валютой перестали существовать.
Близок к потенциальной денежной единице ЕАЭС функционал таких финансовых инструментов как специальные права заимствования (их выпускает Международный валютный фонд), Азиатская валютная единица (с ней работают страны АТР - Индия, Таиланд, Китай, Япония, Австралия и другие). И первый, и второй инструмент - исключительно расчетная единица для клиринга.
По мнению экспертов, запуск единой валюты в рамках ЕАЭС можно считать одним из инструментов стратегии дедолларизации. Сегодня, по мнению ведущего эксперта «Центра развития» НИУ ВШЭ Сергея Пухова, очень многие расчеты в рамках объединения всё еще осуществляются в валюте США. А рост использования национальных валют ограничен политическими и экономическими интересами членов союза. Так, например, усиление роли рубля в союзе способствует снижению значения денежных единиц стран-партнеров, что негативно влияет на их инвестиционный потенциал. И в этом случае, по словам эксперта, если создать единую искусственную валюту для клиринга — это станет более нейтральным вариантом, которым будут довольны все страны ЕАЭС.
По словам доцента РАНХиГС Сергея Хестанова, Российской экономике угрожают возможные санкции, поэтому ей необходимо вывести свои торговые операции из поля зрения и воздействия американского регулятора. Он поддерживает мнение Сергея Пухова, что, если страны ЕАЭС откажутся от доллара в рамках межстрановых расчетов, это существенно облегчит решение задачи.
Хестанов допускает, что единую валюту могут создать для тестирования подобного инструмента, чтобы в дальнейшем распространить его на внутреннее обращение в экономики ЕАЭС. В Европе «испытательным полигоном» для евро стал ЭКЮ, помогший, с одной стороны, в налаживании процесса торговли за единую валюту, а с другой, в ментальной подготовке членов Евросоюза к внедрению общей денежной единицы.
Но стоит сказать, что пока, по мнению обоих экспертов, перспективы появления новой фиатной валюты в ЕАЭС туманны. У страны слишком разные экономики и амбиции. К тому же с внедрением общей денежной единицы автоматически обесценится суверенитет каждой страны - участницы союза, что, очевидно, не совпадает с их задачами.
